Команда AEQUO виступила юридичним радником ЄБРР щодо концептуалізації реформи факторингу та розробки проєкту Закону України "Про факторинг"

Консорціум AEQUO та всесвітньо відомого вашингтонського International Law Institute був обраний ЄБРР ще у 2023 році для розробки концепції реформи факторингу, підготовки проєкту Закону "Про факторинг" та змін до підзаконних актів.

Протягом 2023-2024 років AEQUO тісно співпрацювала з експертами International Law Institute, НБУ, ЄБРР та представниками ринку торговельного фінансування України для створення нової регуляторної основи для факторингових операцій в Україні відповідно до Модельного закону УНІДРУА про факторинг. У результаті спільних зусиль проєкт Закону "Про факторинг" було фіналізовано та подано НБУ до Верховної Ради України 6 грудня 2024 року (законопроєкт № 12306). Україна, фактично, є однією з лідерів впровадження найкращих практик модельного закону УНІДРУА у національне законодавство.

Закон "Про факторинг" запровадить низку важливих змін, зокрема:

  • вперше в Україні буде чітко розмежовано торговельне фінансування та продаж проблемних боргів. Згідно з проєктом Закону, лише торгова дебіторська заборгованість може бути відступлена за факторингом, тоді як продаж фінансових боргів здійснюватиметься на основі цесії;

  • враховуючи, що в Україні факторинг часто асоціювався з придбанням проблемних боргів, а не з фінансуванням обігового капіталу, проєкт Закону встановлює певні обмеження для діяльності небанківських факторингових компаній, особливо в частині взаємодії зі споживачами;

  • проєкт Закону передбачає запуск реєстру факторингових відступлень, який визначатиме пріоритет серед конкуруючих відступлень та допоможе запобігати шахрайству, пов’язаному з подвійним відступленням однієї й тієї ж заборгованості;

  • проєкт Закону передбачає всеохоплююче обмеження щодо положень про заборону відступлення, проголошуючи будь-які такі договірні заборони та обмеження щодо відступлення дебіторської заборгованості нікчемними;

  • проєкт Закону створює надійну основу для майбутнього впровадження Директиви ЄС про обслуговувачів кредитів та покупців кредитів в Україні. Зокрема, Закон "Про факторинг" сприятиме розвитку вторинного ринку продажу “проблемних активів”, дозволяючи здійснювати такі операції не тільки фінансовим установам, також й іншим особам, які не підпадають під регулювання НБУ.

AEQUO готова й надалі підтримувати проєкт Закону під час проходження ним законодавчого процесу, щоб забезпечити швидке впровадження реформи факторингу в Україні.

До команди проєкту AEQUO увійшли юристи Дмитро Шудренко та Костянтин Довгань, які працювали під керівництвом виконавчої партнерки та керівниці практики банківського та фінансового права Юлії Кирпи.

Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР)
Банківське та фінансове право